此頁面上的內容需要較新版本的 Adobe Flash Player。

獲取 Adobe Flash Player

關于省水利廳、省發改委、省財政廳、省住建廳聯合出臺《關于推進城鄉供水一體化建設試點的意見》的政策解讀

來源:      發布時間: 2019年07月25日 17:00:00    瀏覽量:{{ pvCount }}     【字體:    

 

3月1日,省水利廳、省發改委、省財政廳、省住建廳聯合出臺《關于推進城鄉供水一體化建設試點的意見》(閩水〔2019〕12號)(以下簡稱《意見》)。為準確理解和把握政策,我們對《意見》的起草背景、總體要求、目標任務和政策措施等作以下解讀說明。

一、起草背景

為加快推進我省城鄉供水一體化試點建設,去年以來,省水利廳積極開展現場調研、外出取經、專題研究、方案制定等工作,并與省發改委、省財政廳、省住建廳進行溝通協調。省政府召開會議專題研究,同意按照先行先試、逐步推進的辦法,開展城鄉供水一體化建設試點,以提高我省農村供水保障水平,促進城鄉供水公共服務均等化,助推鄉村振興戰略,堅持高質量發展落實趕超。為進一步規范、指導城鄉供水一體化建設試點,省水利廳、省發改委、省財政廳、省住建廳聯合出臺《意見》。

二、關于城鄉供水一體化建設的總體要求

《意見》提出:以“目標導向、因地制宜、建管并重、兩手發力”等四個堅持為抓手,以滿足農村居民對美好生活向往的需要為目標,著力構建從“水源頭”到“水龍頭”安全可靠、保質保量的農村供水工程和管理體系,逐步實現城鄉供水同質同服務。

三、關于城鄉供水一體化建設的總體目標

《意見》明確:城鄉供水一體化的工程體系、供水水質、供水水量、供水保證率、自來水普及率等方面具體目標。試點市、縣通過3-5年時間,構建以規?;┧こ虨橹?、簡易自來水設施為輔的農村供水體系。農村供水水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水量滿足要求,農村規?;┧こ趟幢Wo區劃定率100%。農村規?;┧こ坦┧WC率達到97%以上,農村簡易自來水設施供水保證率達到95%以上,自來水普及率達到95%以上。

四、關于城鄉供水一體化建設的重點任務

《意見》要求:一是合理制定工作方案。由地方政府組織水利、住建、發改、財政等部門制定工作方案,明確工作任務、工作內容。二是因地制宜選擇建設模式。根據不同區域條件因地制宜選擇不同建設模式,推進有條件的城市或鄉鎮供水管網向周邊農村延伸,因地制宜新建農村水廠或對原有農村水廠進行提升改造。三是加快農村供水工程建設。在3~5年內全面完成農村區域新建、擴建、改造利用規?;┧こ毯秃喴鬃詠硭O施鞏固提升,同步建成智能化供水管理系統和調度中心。四是創新運營管理體制機制。鼓勵以市域、縣域或鎮域為單元,將農村供水設施通過公平競爭方式的委托獨立運營企業主體統一建設運營,實行專業化管理、企業化運營和市場化運作。建立科學合理的水價形成機制,實行農村供水一戶一表收費到戶,保障工程良性運行。

五、關于城鄉供水一體化建設的保障措施

一是政府部門強化主導。各級政府要落實城鄉供水安全保障的主體責任,在組織協調、政策制定、資金統籌、債務評估、成本核算、項目推進等方面發揮主導作用。

二是財政資金積極引導。省級統籌財政預算資金,按照審定的實際投資額予以適當補助,并向貧困地區傾斜。市、縣按照實際投資額承擔一定比例的補助或資本金。

三是利用專項債券融資。試點發行城鄉供水專項債券,協調發行機構優先給予支持,募集建設資金,并按專項債券用途規范使用資金,嚴禁擠占、挪用。

四是大力引進社會資本。鼓勵有實力有技術的水務企業參與、支持試點市、縣農村供水發展,積極協調金融機構,利用金融產品拓寬融資渠道。

五是補貼運行維護成本。根據實際情況由財政給予適當補貼,推動水務企業逐步實現盈虧平衡。

 

 

附件下載

(*^▽^*)MG异域狂兽试玩 下午买股票技巧 淮滨棋牌麻将下载 上海福利彩票中心 极速快3要怎样玩才不赢 山西快乐十分-彩票控 bbin体育平bbin体育平台 欢乐真人麻将第6期 中国福利彩票网站 重庆时时彩免费计划app 彩易福彩 内蒙古11选5-中奖助手 大乐透预测号码 pk10冠军大小单双算法 重庆快乐十分走势图50 捕鸟达人存档 古怪猴子下载