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關于《涵江區創建國家三類城市語言文字規范化工作實施方案》的政策解讀

來源:      發布時間: 2020年11月19日 11:39:00    瀏覽量:{{ pvCount }}     【字體:    

 

近日,涵江區人民政府辦公室印發了《莆田市涵江區人民政府辦公室關于印發涵江區創建國家三類城市語言文字規范化工作實施方案的通知》(涵政辦〔2020〕46號)(以下簡稱《工作方案》),正式啟動創建國家三類城市語言文字規范化工作?,F就《工作方案》有關情況解讀如下:

一、背景情況

為了貫徹實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《福建省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》,實現“普通話初步普及”“漢字的社會應用基本規范”的工作目標。涵江區人民政府辦公室根據《福建省教育廳 福建省語委關于印發福建省貫徹〈國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012-2020年)的實施意見〉的通知》(閩教語〔2013〕8號)文件精神,結合我區實際,制定下發《莆田市涵江區人民政府辦公室關于印發涵江區創建國家三類城市語言文字規范化工作實施方案的通知》。

二、目標要求

涵江區決定2020年爭創國家三類語言文字規范化城市,實現在全區范圍內“普通話初步普及”“漢字的社會應用基本規范”的工作目標,力爭在12月底前通過省評估驗收。

三、主要任務

創建國家三類語言文字規范化城市要接受省里評估驗收。根據《莆田市涵江區創建國家三類城市語言文字規范化達標評估主要職責和任務指標,評估范圍是區黨政機關、新聞媒體、學校、公共服務行業和公共設施等四個重點領域,主要任務包括:

(一)用語方面

1.下列情形以普通話為基本用語(國家法律規定可以使用方言或者少數民族語言的除外):國家機關工作人員在辦公、會議、面對社會公開講話等公務活動時的用語;學校及其他教育機構的教育教學用語;廣播電臺、電視臺的播音、主持和采訪用語,影視用語,漢語文音像電子出版物的用語;商業、旅游、文化、體育、城市交通、郵政、電信、銀行、保險、醫院等公共服務行業的服務用語。

2.下列人員的普通話水平應當分別達到相應等級標準:播音員、節目主持人和影視、話劇演員為一級乙等(92分)以上水平;教師和申請教師資格的人員為二級乙等(80分)以上水平,其中語文教師和對外漢語教學教師為二級甲等(87分)以上水平、普通話語音教師為一級乙等(92分)以上水平;國家機關工作人員為三級甲等(70分)以上水平;公共服務行業中直接面向公眾服務的廣播員、解說員、話務員、導游等為二級乙等(80分)以上水平。

3.與香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區開展經濟文化交流和其他交往活動,可以根據需要使用方言。

(二)用字方面

1.下列情形應當以規范漢字為基本用字:公務用字;學校及其他機構的教育教學用字;漢語文出版物用字;影視屏幕用字;公共服務行業用字;道路、建筑物的名稱標識以及公共場所的設施用字;廣告、招牌用字;商品包裝、說明用字;法人和其他組織的名稱用字、人名用字;漢字信息技術產品的用字;網站面向公眾的用字。

2.廣告中使用的語言文字,用語應當清晰、準確,用字應當規范、標準。

建筑物的命名、店鋪名稱要遵守國家的有關規定,不得使用不科學、不規范、名不副實、格調低俗的名稱。

3.招牌中的手書字,提倡使用規范漢字。在公共場所使用繁體字、異體字的手書招牌,應當在明顯的位置配放規范漢字的招牌。

4.在公共場所的用字不得單獨使用外國文字或者漢語拼音。需要配合使用外國文字或者漢語拼音的,應當采用規范漢字為主,外國文字或者漢語拼音為輔的形式,規范漢字的字體應當大于外國文字或者漢語拼音。

各類漢語文出版物不得在漢字標題或者行文中將可用漢字表達的詞匯用外國文字代替,專業術語、縮略語確需使用外國文字的除外。

5.國家機關工作人員、教師、醫務人員、編輯、記者、漢字字幕制作人員、校對人員、學生以及從事印章、牌匾、廣告制作等工作的人員的漢字應用水平,應當符合國家相應的規定。

四、創建工作實施步驟和時間安排

(一)動員部署階段(2020年11月初)

1.區政府組織召開迎評工作動員大會,傳達、學習城市評估政策文件精神,安排部署迎評工作任務。

2.各級各部門成立迎評領導小組,制定迎評工作方案,建立健全語言文字工作管理制度;組織干部職工認真學習《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《福建省實施〈中華人民共和國國家通用語言文字法〉辦法》,領會精神,提高認識,明確任務。

3.區語委辦組織收集各單位創建工作負責人、經辦人名單、聯系電話等信息,召開經辦人會議,進行政策、法規、業務培訓;必要時組織考察觀摩,學習其他城市語言文字迎評工作經驗。

(二)具體實施階段(2020年11月至12月中旬)

1.11月至12月20日,以黨政機關、學校、新聞媒體和窗口服務行業為重點,組織普通話培訓、測試,使規定范圍人員的普通話水平達到規定的等級。普通話培訓、測試對象為男55周歲、女50周歲以下的黨政機關、學校、新聞媒體和窗口服務行業的正式工作人員。

2.11月20日前,各級各部門按照任務指標逐項進行對照實施,完成材料整理同時報送區語委辦,材料要求做到完整、規范、齊全。

(三)自查整改階段(2020年11月30日前)

各級各部門對照任務指標,進行逐項自查,制定整改方案,逐項落實整改措施;成立檔案收集、整理小組,開展檔案收集整理工作;以系統為單位開展一次自查,召開一次經驗交流會。

(四)檢查落實階段(2020年12月上旬)

1.12月10日前,各級各部門通過自查自評確認達到合格標準,具備接受評估條件后,向區語委辦提出評估驗收申請,由區語委辦組織專家小組進行抽查試評,進行階段小結,區語委辦根據初查試評階段存在的主要問題提出整改意見。

2.12月16日前,各級各部門根據初查試評階段提出的整改意見進行整改,并自主組織復查,同時完成檔案收集整理工作。

(五)迎接評估階段(2020年12月底)

12月18日前,各級各部門做好評估前的各項準備工作,包括按要求做好迎評宣傳工作(制作宣傳展板、宣傳標語、燈箱廣告);高標準完成檔案資料裝訂工作。區語委辦組織專家對重點受評對象進行一次檢查,匯總、整理有關材料向區政府匯報,經批準后向市語委辦提出評估驗收申請,并報送自查自評報告,接受省三類城市語言文字工作評估。

   五、責任分解

為確保創建工作順利開展,《工作方案》提出了個方面的任務分解“綜合管理”,包括組織領導、工作機構、管理措施、法制建設、宣傳工作等要素。由區語委辦牽頭,區委宣傳部、編辦,區人社局、文旅局、市場監管局、住建局配合抓落實。“黨政機關”,包括制度建設、普及普通話、社會用字管理等要素。由區人社局牽頭,區直機關黨工委配合抓落實。“學?!?/span>,包括制度建設、普及普通話、社會用字管理等要素,由區教育局牽頭負責抓落實。“新聞媒體”,包括制度建設、新聞媒體用字培訓、廣電系統普及普通話、社會用字管理等要素。由區委宣傳部負責落實。“公共服務行業和公共設施”,包括制度建設、普及普通話、社會用字管理等要素。由區語委辦牽頭,區市場監管局、執法局、住建局、交通運輸局、工信局、文旅局、衛健局配合抓落實。

 

 

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